{"id":31294,"date":"2017-12-18T00:00:00","date_gmt":"2017-12-18T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/194.35.43.170\/~aitamenninueva\/arritxu-manterola-explico-como-articulan-11708\/"},"modified":"2022-12-08T22:37:17","modified_gmt":"2022-12-08T22:37:17","slug":"arritxu-manterola-explico-como-articulan-11708","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ospitalarioakfundazioaeuskadi.org\/es\/arritxu-manterola-explico-como-articulan-11708\/","title":{"rendered":"Arritxu Manterola nos explic\u00f3 c\u00f3mo se articulan las pol\u00edticas sociales de atenci\u00f3n a la dependencia en Gipuzkoa"},"content":{"rendered":"
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Trabajadora social y psic\u00f3loga, Arritxu Manterola<\/b> se acerc\u00f3 hasta Arrasate para explicar a los profesionales del Hospital Aita Menni la forma en la que se articulan recursos y prestaciones sociales destinados a la dependencia. Dependencia,\u00a0desprotecci\u00f3n, exclusi\u00f3n,\u00a0situaciones de necesidad… Desde el sistema de servicios sociales se atienden las necesidades de personas en situaci\u00f3n de dependencia que ya no pueden realizar las actividades b\u00e1sicas de la vida diaria (ABVD), de menores en situaci\u00f3n de desamparo, de mujeres v\u00edctimas de maltrato, j\u00f3venes en riesgo de exclusi\u00f3n y un largo etc\u00e9tera. Un ejemplo habitual es el de una persona mayor \u00abque hasta ayer viv\u00eda sola\u00bb<\/i> pero que tras el \u00faltimo ingreso en el hospital ya no puede valerse por s\u00ed misma ni continuar viviendo en su domicilio. Es en estas situaciones cuando interviene el sistema p\u00fablico de Servicio\u00a0Sociales, uno de los pilares del llamado Estado del bienestar, aportando recursos y servicios para mejorar la calidad de vida de quienes lo necesitan.\u00a0<\/p>\n

Marco legal y competencias de las distintas instituciones<\/p>\n

Ante la diversidad de situaciones<\/b> y la complejidad del sistema<\/b>, la\u00a0responsable de Atenci\u00f3n en centro para personas con dependencia y discapacidad del Departamento de Pol\u00edticas Sociales de la Diputaci\u00f3n Foral de Gipuzkoa\u00a0comenz\u00f3 por repasar el marco legal y de competencias de las distintas instituciones. As\u00ed, aclar\u00f3 que es la\u00a0Ley estatal 39\/2006, de Promoci\u00f3n de la Autonom\u00eda Personal y Atenci\u00f3n a las personas en situaci\u00f3n de dependencia<\/a>\u00a0la que regula la atenci\u00f3n a las personas con dependencia -entendida\u00a0esta como el estado de car\u00e1cter permanente en el que se encuentran las personas que, por diversos motivos, precisan de la atenci\u00f3n de otras personas o ayudas importantes para la realizaci\u00f3n de\u00a0ABVD-<\/span>,\u00a0\u00a0y que la\u00a0<\/span>Ley 12\/2008 de Servicios Sociales de la Comunidad Aut\u00f3noma Vasca<\/a>\u00a0distribuye las\u00a0competencias entre las administraciones p\u00fablicas vascas<\/span>.\u00a0<\/span><\/p>\n

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Seg\u00fan nuestro modelo social pues, aquella persona que cumpla los requisitos<\/b> (es decir, si se valora que su situaci\u00f3n es de necesidad) tiene derecho a percibir la prestaci\u00f3n o el servicio que solicite<\/b>. De hecho podr\u00eda acudir a la v\u00eda judicial para reclamarlo si la instituci\u00f3n correspondiente no le atendiera, se\u00f1al\u00f3 Manterola, subrayando el car\u00e1cter subjetivo de este derecho que en la pr\u00e1ctica supone el reconocimiento de requisitos sin definir de forma objetiva. La valoraci\u00f3n inicial de necesidades, que corresponde a los Servicios Sociales de base de los ayuntamientos, \u00abconsiste en la identificaci\u00f3n b\u00e1sica, desde una perspectiva integral, de las necesidades y capacidades de las personas, las familias y su contexto, al objeto de constatar si procede una intervenci\u00f3n del Sistema Vasco de Servicios Sociales y, en su caso, remitir a las personas usuarias a una valoraci\u00f3n especializada y\/o realizar un diagn\u00f3stico que confirme la necesidad de la intervenci\u00f3n y la oriente\u00bb<\/i>, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n

El Servicio Vasco de Servicios Sociales presta atenci\u00f3n a necesidades sociales derivadas de las situaciones de dependencia, desprotecci\u00f3n, exclusi\u00f3n social, necesidades de medios para la subsistencia, necesidades de relaciones\u00a0 para la subsistencia, necesidades de promover y desarrollar los recursos personales. Sus \u00e1mbitos de actuaci\u00f3n van desde el \u2018riesgo de\u2019 hasta la \u2018emergencia social\u2019.\u00a0<\/b><\/p>\n

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La \u00abLey de la dependencia\u00bb detalla el cat\u00e1logo de servicios y prestaciones, el baremo de valoraci\u00f3n, basado en\u00a0la realizaci\u00f3n de\u00a0<\/span>ABVD,\u00a0<\/span><\/b>y los grados y niveles de dependencia<\/b> (<\/span>Grado III-Gran Dependencia;\u00a0<\/span>Grado II- Dependencia severa;\u00a0<\/span>Grado I- Dependencia moderada) y los c<\/span>riterios de no valorabilidad. La ley de Servicios Sociales de la CAPV, por su parte, desarrolla a trav\u00e9s del\u00a0<\/span>Decreto 185\/2015 del 6 de octubre<\/a>\u00a0<\/span>l<\/span>a Cartera de prestaciones y servicios del sistema, que determina cu\u00e1les son esos recursos, qui\u00e9n los presta, cu\u00e1l es la modalidad de servicios, para qui\u00e9n son, c\u00f3mo se definen los requisitos de acceso y las prestaciones<\/span>. El Mapa de servicios sociales marca el \u00e1mbito territorial de atenci\u00f3n y establece d\u00f3nde se han de ubicar los servicios, sus coberturas, el n\u00famero de plazas y el calendario ejecuci\u00f3n. En este mapa se encuentra el Servicio residencial piscogeri\u00e1trico para personas mayores, los centros de d\u00eda para personas mayores, los centros de d\u00eda para personas con da\u00f1o cerebral, lo servicios de vivienda y de rehabilitaci\u00f3n piscosocial para personas con trastorno mental. dispositivos gestionados por el Hospital Aita Menni.<\/b><\/span><\/p>\n

Sobre el papel todo est\u00e1 definido. La evaluaci\u00f3n de las necesidades sociales valora la dimensi\u00f3n econ\u00f3mica, ocupacional-laboral, residencial, el alojamiento o vivienda, los v\u00ednculos afectivos y sociales, la situaci\u00f3n relacional, convivencial y familiar, la organizaci\u00f3n vida cotidiana, las habilidades sociales y el apoyo a la salud. Se lleva a cabo mediante un instrumento de diagn\u00f3stico social, el Decreto 353\/2013<\/a>.\u00a0<\/p>\n

\u00abPero la discapacidad no da el reconocimiento de derechos ni el acceso a los servicios\u00bb,<\/i>\u00a0razonaba Arritxu Manterola. Por ejemplo, para poder acceder a centros de d\u00eda y servicios residenciales para personas con discapacidad se requiere que la persona est\u00e9 empadronada en el Pa\u00eds Vasco, que sea mayor de edad para utilizar los servicios residenciales o mayor de 21 a\u00f1os para los centros de d\u00eda, que tenga un grado de dependencia 1, 2 o 3, y una valoraci\u00f3n de la discapacidad.\u00a0<\/p>\n

Hasta d\u00f3nde o partir de\u00a0<\/p>\n

Por regla general, la Atenci\u00f3n Primaria – que engloba los servicios de: informaci\u00f3n, valoraci\u00f3n, diagn\u00f3stico y orientaci\u00f3n; ayuda a domicilio; intervenci\u00f3n socioeducativa y psicosocial; apoyo a personas cuidadoras; promoci\u00f3n de la participaci\u00f3n; teleasistencia; atenci\u00f3n diurna; acogida nocturna; y alojamiento- corresponde a las entidades locales. La Atenci\u00f3n Segundaria y sus servicios de valoraci\u00f3n, centros de d\u00eda, centros acogida nocturna, centros residenciales, servicios de respiro, servicio de coordinaci\u00f3n a urgencias sociales, y otros servicios de atenci\u00f3n secundaria y prestaciones econ\u00f3micas quedar\u00edan dentro del \u00e1mbito foral.\u00a0<\/span><\/p>\n

Preocupada por los retos diarios que se presentan en su Servicio, Arritxu Manterola recalc\u00f3 que cuando se produce una situaci\u00f3n de dependencia suele ser de forma brusca; \u00abla respuesta tiene que ser r\u00e1pida y en dos meses no hacemos ni la valoraci\u00f3n\u00bb<\/i>, se lament\u00f3.\u00a0\u00abCada instituci\u00f3n dice hasta d\u00f3nde llega o a partir de qu\u00e9 situaciones presta sus servicios\u00bb. <\/i>Con el paso del tiempo, en la pr\u00e1ctica, seg\u00fan la ponente, la realidad ha superado las situaciones previstas por las distintas administraciones: atenci\u00f3n y \u00e1mbitos de actuaci\u00f3n adolecen de algunos vac\u00edos, discontinuidades, duplicidades e incluso disparidad de criterios. \u00abIdentificaci\u00f3n temprana de casos, seguimiento… Tenemos muy claro qu\u00e9 es lo que tenemos que hacer pero la realidad ha dejado desfasadas las soluciones en 10 a\u00f1os\u00bb<\/i>, adujo esperando que en los pr\u00f3ximos a\u00f1os se avance en este camino.\u00a0<\/span><\/p>\n

Las trabajadoras sociales de Aita Menni que asistieron a la charla de Arritxu Manterola no quisieron despedirse sin hacerse una foto con ella. Desde aqu\u00ed queremos agradecerle su clarificador an\u00e1lisis y su amabilidad.\u00a0<\/p>\n

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Izaskun Arrese, Birginia Gallastegi, Arritxu Manterola,Elena Berecibar y Aintzane Ramos<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\nLa responsable del Servicio de atenci\u00f3n a la Dependencia y la Discapacidad de la Diputaci\u00f3n Foral de Gipuzkoa se acerc\u00f3 hasta Arrasate para participar en la \u00faltima sesi\u00f3n cl\u00ednica del a\u00f1o. En su intervenci\u00f3n, expuso el marco legal y competencial, detall\u00f3 cu\u00e1les son las personas objeto de atenci\u00f3n y cu\u00e1les las prestaciones y servicios existentes, as\u00ed como el proceso de valoraci\u00f3n de necesidades y la forma de acceso a los recursos disponibles.\n<\/div>\n
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